ساعد الحيوانات الضالة: هل المهمة ممكنة؟ حول الطرق الإنسانية للسيطرة على السكان ، تجربة أوروبا وخارجها

لا يوجد حيوان أليف واحد يريد أن يصبح ضالًا بإرادته الحرة ، فنحن نصنعه بهذه الطريقة. تم تدجين الكلاب الأولى منذ أكثر من 18 ألف عام خلال أواخر العصر الحجري القديم ، وكانت القطط الأولى بعد ذلك بقليل - منذ 9,5 ألف عام (لم يتفق العلماء على وقت حدوث ذلك بالضبط). أي أن جميع الحيوانات التي لا مأوى لها والتي تعيش الآن في شوارع مدننا هي أحفاد تلك الكلاب والقطط القديمة التي جاءت لتدفئة نفسها على نار الإنسان البدائي. منذ سن مبكرة ، نحن على دراية بالتعبير الشعبي: "نحن مسؤولون عن أولئك الذين قمنا بترويضهم". فلماذا إذن ، في عصرنا التدريجي للتكنولوجيا ، لم تتعلم الإنسانية أبدًا أشياء بسيطة ومفهومة حتى للأطفال؟ يوضح الموقف تجاه الحيوانات مدى صحة المجتمع ككل. يمكن الحكم على رفاهية الدولة وتطورها من خلال مدى حماية أولئك الذين لا يستطيعون رعاية أنفسهم في هذه الحالة.

التجربة الأوروبية

تقول ناتالي كونير ، رئيسة قسم العلاقات العامة في المنظمة الدولية لحماية الحيوان فور باوز: "في معظم البلدان الأوروبية ، لا يتم تنظيم عدد الحيوانات التي لا مأوى لها تقريبًا من قبل الدولة". إنهم ينتجون ذرية بدون أي سيطرة بشرية. ومن هنا يأتي التهديد لرفاهية كل من الحيوانات والبشر.

في العديد من دول الاتحاد الأوروبي ، في جنوب وشرق أوروبا ، تعيش الكلاب والقطط في المناطق الريفية أو في المدن نظرًا لحقيقة أنها تتغذى على رعاية الأشخاص. في هذه الحالة ، يمكن تسمية الحيوانات ذات الامتداد بأنها بلا مأوى ، بدلاً من تسمية "عامة". يتم قتل عدد كبير منهم ، وفي كثير من الأحيان بطرق غير إنسانية ، يتم إرسال شخص ما إلى الملاجئ ، وهي ظروف الاحتجاز التي تترك الكثير مما هو مرغوب فيه. أسباب هذا الانفجار السكاني متنوعة ومعقدة ولها جذورها التاريخية في كل بلد.

لا توجد إحصاءات عن الحيوانات الضالة في أوروبا ككل. من المعروف فقط أنه يمكن تمييز رومانيا من بين أكثر المناطق إشكالية. وفقًا للسلطات المحلية ، يوجد 35 كلبًا وقططًا في الشوارع في بوخارست وحدها ، ويوجد إجمالي 000 مليون في هذا البلد. في 4 سبتمبر ، 26 سبتمبر ، وقع الرئيس الروماني ترايان بوسيسكو قانونًا يسمح بالقتل الرحيم للكلاب الضالة. يمكن للحيوانات البقاء في الملجأ لمدة تصل إلى 2013 يومًا ، وبعد ذلك ، إذا لم يرغب أحد في نقلها إلى المنزل ، فسيتم قتلها رحيمًا. أثار هذا القرار احتجاجات جماهيرية في جميع أنحاء العالم ، بما في ذلك في روسيا.

- هناك ثلاث دول تم فيها حل المشكلة بأكبر قدر ممكن من الكفاءة من حيث التشريع. هذه هي ألمانيا والنمسا وسويسرا "، تتابع ناتالي كونير. "هناك قواعد صارمة لرعاية الحيوانات الأليفة هنا. كل مالك مسؤول عن الحيوان ولديه عدد من الالتزامات القانونية. ينتهي الأمر بكل الكلاب المفقودة في الملاجئ ، حيث يتم الاعتناء بها حتى يتم العثور على أصحابها. ومع ذلك ، في هذه البلدان ، يواجهون في كثير من الأحيان مشكلة القطط الضالة ، والتي يصعب اصطيادها ، حيث تختبئ هذه الحيوانات الليلية في أماكن منعزلة أثناء النهار. في الوقت نفسه ، القطط غزيرة الإنتاج للغاية.

من أجل فهم الوضع بشكل أفضل ، دعونا نتناول المزيد من التفاصيل حول تجربة الألمان والبريطانيين.

ألمانيا: الضرائب والرسوم

في ألمانيا ، بفضل نظام الضرائب والتقطيع ، ببساطة لا توجد كلاب ضالة. عند شراء كلب ، يتعين على صاحبه تسجيل الحيوان. يتم ترميز رقم التسجيل في شريحة ، والتي يتم حقنها في الكاهل. وبالتالي ، يتم تخصيص جميع الحيوانات هنا إما لأصحابها أو للملاجئ.

وإذا قرر المالك فجأة إلقاء الحيوان الأليف في الشارع ، فإنه يخاطر بانتهاك قانون حماية الحيوانات ، حيث يمكن تصنيف مثل هذا الإجراء على أنه معاملة قاسية. الغرامة في هذه الحالة يمكن أن تكون 25 ألف يورو. إذا لم يكن لدى المالك الفرصة لإبقاء الكلب في المنزل ، فيمكنه ، دون تأخير ، وضعه في ملجأ.

تقول ساندرا هيونيتش ، منسقة مشروع الحيوانات المشردة للمنظمة الدولية لحماية الحيوانات فور باوز: "إذا رأيت كلبًا يسير في الشوارع بدون صاحب عرضًا ، فيمكنك الاتصال بالشرطة بأمان". - سيتم اصطياد الحيوان ووضعه في مأوى يوجد أكثر من 600 منه.

عند شراء الكلب الأول ، يدفع المالك ضريبة قدرها 150 يورو ، والأخرى - 300 يورو لكل كلب. سيكلف كلب القتال أكثر - بمتوسط ​​650 يورو بالإضافة إلى التأمين في حالة الهجوم على الناس. يُطلب من مالكي هذه الكلاب الحصول على إذن لامتلاك الكلب وشهادة رصيده.

في الملاجئ ، يمكن للكلاب السليمة جسديًا وعقليًا أن تعيش مدى الحياة على الأقل. يتم قتل الحيوانات المريضة. يتخذ الطبيب البيطري المسؤول قرار القتل الرحيم.

في ألمانيا ، لا يمكنك قتل أو إصابة حيوان دون عقاب. سيواجه جميع المتظاهرين ، بطريقة أو بأخرى ، القانون.

يواجه الألمان موقفًا أكثر صعوبة مع القطط:

تتابع ساندرا: "لقد أحصت المنظمات الخيرية حوالي مليوني قطة ضالة في ألمانيا". “المنظمات غير الحكومية لحماية الحيوانات الصغيرة تعتقلهم وتعقمهم وتطلق سراحهم. تكمن الصعوبة في أنه يكاد يكون من المستحيل تحديد ما إذا كانت قطة تمشي بلا مأوى أو ضائعة. في السنوات الثلاث الماضية ، كانوا يحاولون حل المشكلة على مستوى البلديات. أصدرت أكثر من 2 مدينة قانونًا يطالب أصحاب القطط بتعقيم قططهم قبل السماح لهم بالخروج.

المملكة المتحدة: قتل 2013 كلابًا في 9

في هذا البلد ، لا توجد حيوانات بلا مأوى ولدت ونشأت في الشارع ، ولا يوجد سوى حيوانات أليفة مهجورة أو مفقودة.

إذا رأى شخص ما كلبًا يمشي بدون مالك في الشارع ، فإنه يخبر القائم على رعاية الحيوانات المشردة. أرسله على الفور إلى ملجأ محلي. هنا يتم الاحتفاظ بالكلب لمدة 7 أيام للتأكد مما إذا كان لديه مالك. يتم إرجاع ما يقرب من نصف "الأطفال المشردين" الذين تم القبض عليهم من هنا إلى أصحابهم ، أما البقية فيتم إرسالهم إما إلى الملاجئ الخاصة والمنظمات الخيرية (التي يوجد منها حوالي 300 هنا) ، أو يتم بيعها ، وفي الحالات القصوى ، الموت الرحيم.

قليلا عن الأرقام. في عام 2013 ، كان هناك 112 كلبًا ضالًا في إنجلترا. تم لم شمل ما يقرب من 000 ٪ من عددهم مع أصحابها خلال نفس العام. تم نقل 48٪ إلى الملاجئ الحكومية ، وأخذت منظمات حماية الحيوان حوالي 9٪ للعثور على ملاك جدد. تم قتل 25٪ من الحيوانات (حوالي 8 كلاب) بطريقة القتل الرحيم. وفقًا للخبراء ، تم قتل هذه الحيوانات للأسباب التالية: العدوان ، المرض ، مشاكل السلوك ، سلالات معينة ، إلخ. وتجدر الإشارة إلى أن المالك ليس له الحق في القتل الرحيم لحيوان سليم ، فهو ينطبق فقط على الكلاب الضالة المريضة. والقطط.

تم سن قانون رعاية الحيوان (2006) في المملكة المتحدة لحماية الحيوانات المصاحبة ، لكن بعضًا منه ينطبق على الحيوانات بشكل عام. على سبيل المثال ، إذا قتل شخص ما كلبًا ليس في حالة دفاع عن النفس ، ولكن بسبب ميله إلى القسوة والسادية ، فيمكن عندئذٍ محاسبة المتشدد.

روسيا: تجربة مَن تتبنى؟

كم عدد الكلاب التي لا مأوى لها في روسيا؟ لا توجد إحصاءات رسمية. في موسكو ، وفقًا لدراسة أجراها معهد البيئة والتطور الذي يحمل اسم AN Severtsov ، أجريت في عام 1996 ، كان هناك 26-30 ألف حيوان ضال. في عام 2006 ، وفقًا لخدمة الحيوانات البرية ، لم يتغير هذا الرقم. حوالي عام 2013 ، انخفض عدد السكان إلى 6-7 آلاف.

لا أحد يعرف على وجه اليقين عدد الملاجئ الموجودة في بلدنا. كتقدير تقريبي ، هناك مأوى خاص واحد لكل مدينة يزيد عدد سكانها عن 500 نسمة. الوضع في موسكو أكثر تفاؤلاً: 11 ملجأً بلديًا ، تحتوي على 15 قطة وكلبًا ، وحوالي 25 مأوى خاصًا ، حيث تعيش حوالي 7 حيوانات.

يتفاقم الوضع بسبب حقيقة أنه لا توجد برامج حكومية في روسيا من شأنها أن تسمح للسيطرة بطريقة أو بأخرى على الوضع. في الواقع ، يظل قتل الحيوانات هو الطريقة الوحيدة ، التي لم تعلن عنها السلطات ، لمكافحة نمو أعدادها. على الرغم من أنه ثبت علميًا أن هذه الطريقة لا تؤدي إلا إلى تفاقم المشكلة ، لأنها تساهم في زيادة الخصوبة.

تقول داريا خميلنيتسكايا ، مديرة مؤسسة فيرتا لرعاية الحيوان: "توجد أعمال تنظيمية * يمكن أن تحسن الوضع جزئيًا على الأقل ، ولكن من الناحية العملية لا أحد يسترشد بها". ونتيجة لذلك ، يتم التحكم في حجم السكان في المناطق عشوائياً وغالباً بأكثر الأساليب قسوة. وهناك طرق للخروج حتى مع التشريعات القائمة.

- هل يجدر اعتماد النظام الغربي للغرامات وواجبات الملاك المنصوص عليها بوضوح في القانون؟

تتابع داريا خميلنيتسكايا: "يجب أن يؤخذ كأساس". - يجب ألا ننسى أنهم في أوروبا يراقبون بصرامة التخلص من مخلفات الطعام ، أي أنها تشكل قاعدة غذائية للحيوانات التي لا مأوى لها وتحفز النمو السكاني.

من المهم أيضًا أن نفهم أن نظام الأعمال الخيرية تم تطويره ودعمه بكل الطرق في الغرب. هذا هو السبب في وجود مثل هذه الشبكة المتطورة من الملاجئ الخاصة التي لا تحتفظ بالحيوانات فحسب ، بل تتعامل أيضًا مع تكييفها والبحث عن ملاك جدد. إذا تم تقنين القتل بالكلمة الجميلة "القتل الرحيم" في إنجلترا ، فإن الحد الأدنى لعدد الكلاب يصبح ضحية له ، حيث يتم أخذ نسبة كبيرة من الحيوانات غير المرتبطة بواسطة الملاجئ الخاصة والمنظمات الخيرية. في روسيا ، قد يعني إدخال القتل الرحيم إضفاء الشرعية على القتل. لن يتحكم أحد في هذه العملية.

أيضًا ، في العديد من الدول الأوروبية ، يتم حماية الحيوانات بموجب القانون ، وذلك بفضل الغرامات الضخمة ومسؤولية أصحابها. الوضع مختلف تماما في روسيا. لهذا السبب ، إذا أخذنا تجربة الزملاء الأجانب ، فإن بلدانًا مثل إيطاليا أو بلغاريا ، حيث الوضع مشابه لوضعنا. على سبيل المثال ، في إيطاليا ، كما يعلم الجميع ، هناك مشاكل كبيرة في جمع القمامة ، ولكن في نفس الوقت ، يعمل برنامج التعقيم بشكل فعال. هنا أيضًا أكثر نشطاء حقوق الحيوان نشاطًا واحترافًا في العالم. لدينا الكثير لنتعلمه منهم.

"برنامج التعقيم وحده لا يكفي. المجتمع نفسه يجب أن يكون جاهزًا للأعمال الخيرية ومساعدة الحيوانات ، لكن روسيا ليس لديها ما تتباهى به في هذا الصدد؟

تتابع داريا: "العكس تمامًا". - عدد الأشخاص النشطين المشاركين في الإجراءات والمساعدة في الملاجئ آخذ في الازدياد. المنظمات نفسها ليست جاهزة للأعمال الخيرية ، فهي بدأت طريقها وتتعلم ببطء. لكن الناس يتفاعلون بشكل جيد للغاية. لذا فالأمر متروك لنا!

طرق لحل المشاكل من "الكفوف الأربعة"

هناك حاجة إلى نهج منظم طويل الأجل:

- توافر المعلومات لأصحاب الحيوانات والمسؤولين والمستفيدين وتعليمهم.

 - الصحة البيطرية العامة (التطعيم والعلاج ضد الطفيليات).

- تعقيم الحيوانات الضالة.

- تحديد وتسجيل جميع الكلاب. من المهم معرفة صاحب الحيوان ، فهو المسؤول عنه.

- إنشاء ملاجئ كمآوى مؤقتة للحيوانات المريضة أو العجوز.

- إستراتيجيات "تبني" الحيوانات.

- مستوى عالٍ من التشريعات القائمة على العلاقات الأوروبية بين الإنسان والحيوان ، والتي تم تصميمها لاحترام الأخير ككائنات عاقلة. يجب حظر القتل والقسوة تجاه إخواننا الصغار. يجب على الدولة تهيئة الظروف لمنظمات وممثلي حماية الحيوان على المستويين الوطني والإقليمي.

حتى الآن ، تجري منظمة "Four paws" برنامجًا دوليًا لتعقيم الكلاب في 10 دول: رومانيا وبلغاريا ومولدوفا وأوكرانيا وليتوانيا والأردن وسلوفاكيا والسودان والهند وسريلانكا.

كما قامت المنظمة أيضًا بتعقيم القطط الضالة في فيينا للعام الثاني. من جانبها ، وفرت سلطات المدينة وسائل النقل لنشطاء حقوق الحيوان. يتم القبض على القطط وتسليمها للأطباء البيطريين بعد العملية ويتم إطلاق سراحهم حيث تم القبض عليهم. يعمل الأطباء مجانًا. تم تعقيم 300 قط العام الماضي.

وفقًا للعديد من الخبراء ، فإن التعقيم هو الطريقة الأكثر فاعلية وإنسانية لحل المشكلة. يستغرق تعقيم وتحصين مئات الحيوانات الضالة في أسبوع أموالًا أقل مما يتطلبه تدميرها.

طرق هذا البرنامج إنسانية ، والحيوانات لا تعاني أثناء الالتقاط والتشغيل. يتم إغراءهم بالطعام وتعقيمهم تحت التخدير العام. أيضا ، هم جميعا متشققون. في العيادات المتنقلة ، يقضي المرضى أربعة أيام أخرى قبل العودة إلى مكان إقامتهم.

الأرقام تتحدث عن ذاتها. في بوخارست ، بدأ البرنامج بالعمل منذ حوالي 15 عامًا. انخفض عدد الكلاب الضالة من 40 إلى 000.

حقائق مثيرة للاهتمام

تايلاند

منذ عام 2008 ، يمكن اصطحاب الكلب غير المغطى من المالك ونقله إلى تربية الكلاب. هنا يمكن للحيوان أن يبقى حتى موته الطبيعي. ومع ذلك ، فإن المصير نفسه ينطبق على كل الكلاب الضالة بشكل عام.

اليابان

في عام 1685 ، ساوى شوغون توكوغاوا تسونايوشي ، الملقب بـ إينوكوبو ، قيمة حياة الإنسان والكلب الضال بإصدار مرسوم يحظر قتل هذه الحيوانات تحت طائلة الإعدام. وفقًا لنسخة واحدة من هذا الفعل ، أوضح راهب بوذي لإينوكوبو أن ابنه الوحيد ، الشوغون ، مات بسبب حقيقة أنه أضر كلبًا في حياته الماضية. ونتيجة لذلك ، أصدر تسونايوشي سلسلة من المراسيم التي منحت الكلاب حقوقًا أكثر من حقوق الإنسان. إذا دمرت الحيوانات المحاصيل في الحقول ، كان للفلاحين الحق فقط في مطالبتهم بالمغادرة بالمداعبات والإقناع ، وكان الصراخ ممنوعًا تمامًا. تم إعدام سكان إحدى القرى بعد خرق القانون. بنى توكوغاوا مأوى للكلاب يتسع لـ 50 ألف رأس ، حيث كانت الحيوانات تتلقى ثلاث وجبات في اليوم ، مرة ونصف ضعف حصص الخدم. في الشارع ، كان الكلب يُعامل باحترام ، ويعاقب الجاني بالعصي. بعد وفاة إينوكوبو عام 1709 ، تم إلغاء الابتكارات.

الصين

في عام 2009 ، كإجراء لمكافحة الزيادة في عدد الحيوانات التي لا مأوى لها والإصابة بداء الكلب ، منعت سلطات قوانغتشو سكانها من امتلاك أكثر من كلب واحد في الشقة.

إيطاليا

كجزء من الكفاح ضد الملاك غير المسؤولين ، الذين يرمون سنويًا 150 كلبًا و 200 قطة في الشوارع (بيانات عام 2004) ، فرضت البلاد عقوبات صارمة على هؤلاء الملاك. هذه مسؤولية جنائية لمدة عام وغرامة قدرها 10 يورو.

*ماهو رأي القانون؟

يوجد اليوم في روسيا العديد من اللوائح التي يتم استدعاؤها بشكل مباشر أو غير مباشر:

- تجنب القسوة على الحيوانات

- التحكم في عدد الحيوانات الضالة ،

- حماية حقوق أصحاب الحيوانات الأليفة.

1) وفقًا للمادة 245 من القانون الجنائي "القسوة على الحيوانات" ، يُعاقب على إساءة معاملة الحيوانات بغرامة تصل إلى 80 ألف روبل ، والعمل الإصلاحي حتى 360 ساعة ، والعمل الإصلاحي لمدة تصل إلى عام ، والاعتقال لمدة تصل إلى 6 أشهر ، أو حتى السجن لمدة تصل إلى عام واحد. إذا تم ارتكاب العنف من قبل مجموعة منظمة ، تكون العقوبة أكثر صرامة. التدبير الأقصى هو السجن لمدة تصل إلى سنتين.

2) يتم تنظيم التحكم في الرقم بموجب مرسوم صادر عن كبير أطباء الصحة العامة في الاتحاد الروسي. من 06 رقم 05 "الوقاية من داء الكلب بين الناس". وفقًا لهذه الوثيقة ، من أجل حماية السكان من هذا المرض ، فإن السلطات ملزمة بتلقيح الحيوانات ومنع تكون مكبات النفايات وإخراج القمامة في الوقت المناسب وتطهير الحاويات. يجب اصطياد الحيوانات التي لا مأوى لها وحفظها في مشاتل خاصة.

3) تجدر الإشارة إلى أنه وفقًا لتشريعاتنا ، تعتبر الحيوانات ملكية (القانون المدني للاتحاد الروسي ، المادة 137). ينص القانون على أنه إذا رأيت كلبًا ضالًا في الشارع ، فعليك الاتصال بالشرطة والبلدية للعثور على المالك. أثناء البحث ، يجب الاعتناء بالحيوان. إذا كانت لديك جميع الشروط للبقاء في المنزل ، فيمكنك القيام بذلك بنفسك. إذا لم يتم العثور على المالك بعد ستة أشهر ، يصبح الكلب ملكك تلقائيًا أو يحق لك منحه "ملكية البلدية". في الوقت نفسه ، إذا عاد المالك السابق فجأة بشكل غير متوقع ، فيحق له أن يأخذ الكلب. طبعا بشرط أن يظل الحيوان يتذكره ويحبه (المادة 231 من القانون المدني).

النص: سفيتلانا زوتوفا.